Hvidbogen påpegede, at siden den nye amerikanske regering tiltrådte i 2017, er den blevet truet af midler som toldforhøjelse og har ofte fremkaldt økonomiske og handelsfriktioner med store handelspartnere. Siden marts 2018 skal Kina som svar på den ensidige kinesisk-amerikanske økonomiske og handelsfriktion, der er indledt af den amerikanske regering, træffe effektive foranstaltninger for resolut at forsvare landets og befolkningens interesser. Samtidig har Kina altid fulgt den grundlæggende holdning til løsning af tvister gennem dialog og høring, gennemført flere runder af økonomiske og handelsmæssige konsultationer med USA og stræbt efter at stabilisere de bilaterale økonomiske og handelsmæssige forbindelser.
